Bilbao, 11 de Julio de 2018.
El Consejo Económico y Social Vasco considera adecuada la tramitación del proyecto de decreto por el que se aprueba el “Reglamento de Desarrollo de la Ley de Espectáculos Públicos y Actividades Recreativas”, con las consideraciones que éste órgano consultivo ha efectuado. El texto ha sido remitido por el Departamento de Seguridad del Gobierno Vasco.
El proyecto, valorado positivamente por el CES, articula el desarrollo reglamentario de la Ley de Espectáculos Públicos y Actividades Recreativas (Ley 10/2015, de 23 de diciembre), en lo relativo a los requisitos de los lugares de celebración, condiciones, vigilancia, control e inspección y sanciones.
Profesionalización del Servicio de Admisión
El CES acoge con agrado la profesionalización y regulación de la actividad del personal del Servicio de Admisión, “ya que este personal ha sido objeto de controversia por algunas actuaciones que han generado graves daños a los usuarios/as”. El nuevo decreto obliga al personal de este servicio a superar una prueba teórica-práctica, aunque no concreta el contenido de la misma, que remite a una Orden de desarrollo posterior.
En opinión del CES, y a expensas de que esa futura orden concrete el temario, el decreto dictaminado debería incorporar un Anexo con el contenido mínimo de la formación exigible. En este sentido, el Consejo propone una combinación de Contenido Teórico (Derechos fundamentales, derecho de admisión, medidas de seguridad, horario y régimen jurídico de los menores de edad…) y de Contenido Práctico (Primeros auxilios; protocolo en situaciones de peligro; autocontrol y defensa personal en situaciones de extrema necesidad…).
Control acústico
El dictamen también se refiere a otro aspecto que puede perjudicar la convivencia, como es el de la contaminación acústica generada por espectáculos y actividades que se desarrollan en espacios abiertos o en vías públicas. En este sentido, el CES entiende “esencial el control sobre estas actividades y la garantía de procesos de información y comunicación a los vecinos y vecinas afectadas”.
Condiciones laborales
Por último, el dictamen subraya la necesidad de garantizar los derechos laborales del personal encargado de determinados servicios (guardarropía, admisión, seguridad…), de modo que las condiciones en que desarrollen su trabajo sean “acordes con la normativa específica que pudiera existir al respecto, así como con lo dispuesto en la negociación colectiva correspondiente”.
Dictamen 12/18 sobre el Proyecto de Decreto por el que se aprueba el Reglamento de Desarrollo de la Ley de Espectáculos Públicos y Actividades de Desarrollo