El Consejo Económico y Social considera adecuada la tramitación del “Proyecto de Decreto sobre el Catálogo Vasco de Especialidades Formativas y el Registro Vasco de Entidades de Formación para el Empleo”, con las consideraciones que éste órgano consultivo ha efectuado en su dictamen.
El proyecto, remitido a consulta por Lanbide-Servicio Vasco de Empleo, tiene como objetivo crear los dos instrumentos mencionados -el Catálogo y el Registro-, que se consideran “herramientas fundamentales para acreditar la calidad de la formación para el empleo”. El Catálogo identifica y define las especialidades en que se basarán las acciones formativas y los planes de formación y a través del Registro se acredita y/o inscribe a las entidades de formación que imparten formación para el empleo.
El CES valora positivamente este proyecto de decreto -al igual que lo hizo en otro dictamen emitido en mayo de 2013 (Dictamen 2/2013) sobre una propuesta similar que no prosperó en aquella ocasión- y recuerda la reciente aprobación de un compendio de normas por parte del Estado, con efecto en la CAPV, que tiene transferidas estas competencias.
Estas normas estatales regulan, para poder impartir formación profesional para el empleo, la inscripción y/o acreditación de las entidades de formación en un Registro habilitado por la administración competente, así como la coordinación entre el Registro Estatal y los Registros autonómicos. Además, se establece que las Administraciones Públicas competentes promuevan el mantenimiento de una red de entidades de formación que garantice una permanente oferta formativa para el empleo de calidad. Tras la aprobación de estas normas estatales, el CES entiende que la tramitación del decreto vasco “urge todavía más”.
Regulación del conjunto
El órgano consultivo vasco considera “muy oportuno” que el proyecto sometido a su consideración se limite a crear y regular los aspectos básicos del Catálogo y del Registro, dejando para un desarrollo posterior los contenidos específicos, “ya que ello posibilitará una gestión más ágil y flexible”.
No obstante, el CES apremia a una pronta regulación del conjunto y estima conveniente “urgir a la entidad competente en cada caso para que no se demore en dictar las resoluciones de desarrollo de esta norma que se le encomiendan”. En este sentido, el CES recuerda que en el dictamen que emitió en 2013 ya advirtió de que “se había acumulado una demora considerable en regular semejantes herramientas”, por lo que, a día de hoy, “la demora es mayor”.
Por último, el Consejo insiste en que el Registro Vasco de Entidades de Formación para el Empleo también incluya a las entidades homologadas por otras Administraciones para impartir formación habilitante para el ejercicio de determinadas actividades, de modo que todos los organismos que imparten la formación necesaria para dispensar los carnets profesionales estén compendiados en dicho registro.
Dictamen 2/16 sobre el Proyecto de Decreto sobre el Catálogo Vasco de especialidades formativas y el Registro Vasco de entidades de formación para el empleo.