El Consejo Económico y Social Vasco considera adecuada la tramitación del Anteproyecto de Ley sobre Acceso y Ejercicio de Profesiones del Deporte en el País Vasco, con las consideraciones que este órgano consultivo ha efectuado. El anteproyecto ha sido presentado por el Departamento de Administración Pública y Justicia del Gobierno Vasco.
El objeto de la norma es ordenar el acceso y ejercicio de las profesiones del deporte, atribuyendo a cada una su ámbito y cualificación correspondiente, para evitar el intrusismo o la formación deficiente.
El deporte como política pública
El deporte es una actividad social de interés público que contribuye a la formación y al desarrollo integral de las personas, a la mejora de su calidad de vida y al bienestar individual y social, tal y como lo define la Ley de Deporte Vasco. Además, contribuye a la actividad económica, al turismo y al ocio. Por todo ello, el Parlamento Vasco instó al ejecutivo en febrero de 2012 a que regulara las distintas profesiones del deporte, con la petición expresa de que lo hiciera “en colaboración con todos los agentes implicados”.
En este sentido, el dictamen del Consejo Económico y Social Vasco “se cuestiona qué agentes implicados han sido consultados, puesto que parte de las organizaciones aquí representadas -en el CES-, con interés en esta norma, no han sido preguntadas”. A pesar de ello, el Consejo valora positivamente esta iniciativa y destaca, en concreto, “su importante función en la protección de la salud y la seguridad de consumidores/as y usuarios/as”.
Formación heterogénea
Hasta la fecha, el deporte ha sido uno de los mercados laborales más abiertos y susceptibles de permitir el ejercicio de determinadas profesiones a formaciones y titulaciones muy heterogéneas, a personas con una formación muy deficiente o, incluso, sin formación. Dada la incidencia que tiene el ejercicio de algunas profesiones en la seguridad y en los derechos de las personas practicantes, consumidoras o usuarias, el anteproyecto de ley vela por su salvaguarda, así como por una publicidad “prudente y veraz, sin crear falsas esperanzas”.
La ley también establece que todos los contratos de prestación de servicios se formalicen por escrito y recojan con claridad la acreditación de la cualificación de los y las profesionales. En relación con esta acreditación, el anteproyecto establece la obligatoriedad de que figuren en el colegio profesional correspondiente o en el Registro de Profesionales del Deporte del País Vasco, que será público.
Por último, el CES valora positivamente que el proyecto normativo promueva la igualdad de trato y de oportunidades en el acceso y ejercicio de las profesiones reguladas en la ley, “teniendo en cuenta la infrarrepresentación de las mujeres en el ejercicio de las profesiones del deporte”.
Dictamen 11/15 Sobre el Anteproyecto de Ley sobre acceso y ejercicio de profesiones del deporte en el País Vasco