El CES Vasco dictamina positivamente la modificación de la ley para la Garantía de Ingresos...

El Consejo Económico y Social Vasco ha emitido un dictamen favorable sobre el Anteproyecto de Ley que modifica la Ley 18/2008, de 23 de diciembre, para la Garantía de Ingresos y para la Inclusión Social. La modificación, preparada por el Departamento de Empleo y Asuntos Sociales del Gobierno Vasco, está directamente asociada a una estrategia integral de inclusión activa, con medidas orientadas a la inserción laboral efectiva. Con esta perspectiva, otorga al Servicio Vasco de Empleo, Lanbide, un papel central en la tramitación, seguimiento y evaluación de la Renta de Garantía de Ingresos y de la Prestación Complementaria de Vivienda.

 

El CES estima positivo este nuevo rol de Lanbide, porque clarifica la labor del Servicio Vasco de Empleo en la gestión de las citadas prestaciones. También considera pertinente concentrar la gestión, los diagnósticos y las evaluaciones en una única entidad, de modo que se establecen criterios homogéneos para toda la ciudadanía, independientemente del territorio de empadronamiento.

 

La nueva configuración de Lanbide plantea un servicio integrado que, entre otras labores, gestionará las prestaciones económicas de derecho. El CES cree que este hecho “aliviará la tarea de unos servicios sociales saturados que dedican gran parte de su tiempo actual a gestiones administrativas que no les son propias y que, con el nuevo diseño, serán desempeñadas por Lanbide”. El Consejo estima que debería reformularse la gestión de estas prestaciones antes de la puesta en marcha del servicio integrado.

 

 

Aunque el CES valora especialmente que la modificación de la normativa establezca el empleo como punto central para lograr la inclusión social, duda de la eficacia de los Convenios de Inclusión Activa en los términos presentados en esta modificación. A juicio del Consejo Económico y Social Vasco, “va a ser difícil que unos convenios cuyo contenido ha de ser acordado por Lanbide y por la persona interesada sean operativos”. Este propósito personalizado -señala el CES-, genera compromisos para ambas partes, de los que se derivan obligaciones, y el problema consistirá en garantizar una oferta de servicios accesibles y adaptados, que cumpla con los compromisos suscritos en el convenio, “algo que requerirá, además, de mucho tiempo y personal”. Por este motivo, el Consejo califica este punto como “uno de los grandes desafíos” de la ley, dado que Lanbide carece actualmente de una estructura y de unos medios técnicos y humanos que se correspondan con los nuevos cometidos que debe desempeñar.

 

El CES Vasco también destaca que hay otras cuestiones que no se resuelven con la propuesta de modificación, como la forma en que accederán a los servicios aquellos municipios que no cuenten con una oficina de Lanbide, o el papel que deben desempeñar las entidades privadas en esta materia.

 

 

Finalmente, el Consejo Económico y Social Vasco recuerda que las políticas activas de empleo aún no han sido transferidas al Gobierno Vasco y que el escenario que diseña la ley modificada sólo podrá ser aplicado tras las transferencias: “Sin los recursos económicos, humanos, técnicos y de infraestructuras que provengan de la transferencia de las Políticas Activas que actualmente gestiona el Servicio Público de Empleo Estatal, difícilmente sería viable la aplicación del modelo”, indica el CES.

• El Consejo Económico y Social Vasco valora que la modificación configura una estrategia integral que establece el empleo como punto central para la inclusión social. Pese a su dictamen favorable, el Consejo cree que la aplicación efectiva de las medidas propuestas requieren de una serie de instrumentos que “a día de hoy, siguen sin ser definidos”.  

• El CES considera positivo que la norma confiera a Lanbide un papel central en la gestión de las políticas de empleo que se desarrollen en la Comunidad Autónoma de Euskadi, aunque recuerda que éstas aún no han sido trasferidas.

• El Consejo Económico y Social Vasco valora que la modificación configura una estrategia integral que establece el empleo como punto central para la inclusión social. Pese a su dictamen favorable, el Consejo cree que la aplicación efectiva de las medidas propuestas requieren de una serie de instrumentos que “a día de hoy, siguen sin ser definidos”.  

• El CES considera positivo que la norma confiera a Lanbide un papel central en la gestión de las políticas de empleo que se desarrollen en la Comunidad Autónoma de Euskadi, aunque recuerda que éstas aún no han sido trasferidas.

• El Consejo Económico y Social Vasco valora que la modificación configura una estrategia integral que establece el empleo como punto central para la inclusión social. Pese a su dictamen favorable, el Consejo cree que la aplicación efectiva de las medidas propuestas requieren de una serie de instrumentos que “a día de hoy, siguen sin ser definidos”.  

• El CES considera positivo que la norma confiera a Lanbide un papel central en la gestión de las políticas de empleo que se desarrollen en la Comunidad Autónoma de Euskadi, aunque recuerda que éstas aún no han sido trasferidas.